Aprovació de l'Ordenança Reguladora dels Habitatges d'Ús Turístic de Sitges

a) Problèmes que l’on essaie de résoudre avec l’initiative; Besoin et opportunité pour son approbation

Avec la promulgation du décret 159/2012, du 20 novembre, des établissements d'hébergement touristique et des maisons de tourisme, une réglementation légale de cette activité est établie. Conformément à la définition énoncée dans le présent décret, ils sont considérés comme des résidences à usage touristique celles concédées par son propriétaire, directement ou indirectement, à des tiers, de manière répétée et contre rémunération économique. un séjour saisonnier, dans des conditions de disponibilité immédiate et avec les caractéristiques établies par le présent décret.

Conformément à ce décret, les foyers d’usage touristique exigent la notification préalable de l’activité au conseil municipal correspondant, signée par le propriétaire et, le cas échéant, par la personne physique ou morale à laquelle il a confié gestion du logement.

Avec le décret 159/2012, la Generalitat est devenue la première administration d'État à réglementer une pratique qui prenait de plus en plus de force comme alternative aux services d'hébergement touristique traditionnel, et qui transformait " Ces services, dans la mesure où ils abritent une utilisation touristique, bien qu'ils ne soient pas considérés comme un établissement, ils constituaient encore une nouvelle forme d'hébergement touristique, de telle sorte que son système juridique était constitué de sa double nature: Celui du logement et celui de l'activité économique.

Le décret 159/2012 et la loi 13/2002 sur le tourisme (qui a été modifiée pour inclure le chiffre des foyers à usage touristique) réglementent cette activité en la soumettant au système de communication précédent, tout en prévoyant une série d'obligations pour les propriétaires et / ou les personnes physiques ou morales qui gèrent le logement, avec le régime de sanctions qui en découle en cas de non-conformité.

L’irruption de centres d’utilisation touristique a entraîné une augmentation significative du nombre de touristes à Sitges et dans d’autres municipalités, car à la date de parution du présent rapport, le nombre de centres d’utilisation touristique officiellement inscrits au registre Municipal est de 1 741. Cette augmentation et le fait que le logement est souvent utilisé simultanément par un nombre de personnes supérieur au nombre prévu par le certificat d'habitabilité, ont entraîné une augmentation des problèmes de coexistence des citoyens.

L'article 66 de la loi 13/2002 attribue les compétences touristiques aux conseils de Catalogne. De même, les articles 50 bis et 68 de la loi susmentionnée indiquent que les municipalités disposent de pouvoirs d’inspection et de sanctions en matière de tourisme. Pour sa part, l'article 72 du décret 159/2012 accorde aux municipalités des pouvoirs de sanction en matière de logement à usage touristique.

En conclusion, étant donné que le conseil municipal dispose de la capacité juridique suffisante pour spécifier et développer, sans contredire, les obligations énoncées dans la loi 13/2002 et le décret 159/2012, il est jugé approprié de disposer d'une ordonnance municipale régissant le logement. utilisation touristique qui aide à traiter les problèmes exposés

b) Objectifs de la norme

À la lumière de ce qui précède, la norme doit avoir pour objectif de développer et de préciser, sans contredire, les obligations tant de la loi sur le tourisme que du décret 159/2012 établissant les propriétaires et les personnes physiques ou morales de la gestion des maisons d'usage touristique.

c) Alternatives alternatives réglementaires ou non réglementaires

Bien que les réglementations sectorielles réglementent déjà les obligations des propriétaires et des gestionnaires, il est considéré qu'une réglementation plus détaillée des obligations peut aider à assurer un meilleur service et à éviter toute incitation possible envers les utilisateurs.