Ajuda
Un procés participatiu és una seqüència d'activitats participatives (p.e. primer omplir una enquesta, després realitzar propostes, debatre-les en trobades presencials o virtuals, i finalment prioritzar-les) amb l'objectiu de definir y prendre una decisió sobre un tema específic.
Exemples de processos participatius són: un procés d'elecció de les membres d'un comitè (on primer es presenten unes candidatures, després es debat i finalment s'escull una candidatura), pressupostos participatius (on es realitzen propostes, es valoren econòmicament i es voten amb el pressupost disponible), un procés de planificació estratègica, la redacció col·laborativa d'un reglament o norma, el disseny d'un espai urbà o la producció d'un pla de polítiques públiques.
Fases del procés
En la fase informativa, l'Ajuntament posa a disposició de la ciutadania, organitzacions i associacions la informació.
1. Problemes que es volen solucionar amb la iniciativa.
L’habitatge té una funció social bàsica, fet que el converteix en un dret reconegut per mitjà de diversos textos normatius fonamentals, com són la Declaració Universal de Drets Humans (1948), el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals (1966) o, a nivell estatal, la Constitució Espanyola (1978), al seu article 47.
Així mateix, a nivell autonòmic, en els darrers anys, són diverses les expressions legislatives que reconeixen, no només el dret a l’habitatge, sinó l’especificitat de la relació entre les situacions de vulnerabilitat social i econòmica i l’accés a l’habitatge digne, les quals queden recollides, entre altres, en la Llei 14/2015, de mesures urgents per evitar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica o la Llei 4/2016, de mesures de protecció del dret a l’habitatge de les persones en risc d’exclusió residencial.
A nivell local, Sitges consta declarat com a municipi amb mercat d’habitatge tens, i per tant, es tracta d’una població en la qual l’accés a l’habitatge i el manteniment del mateix suposa un esforç extraordinari per a la ciutadania, que de mitjana hi destina un 58% dels seus ingressos (mentre que, com a màxim, aquest percentatge hauria de ser del 30%).
El desenvolupament de polítiques de foment de l’habitatge públic persegueix precisament facilitar l’accés a l’habitatge digne i l’augment del poder adquisitiu de la ciutadania, en rebaixar considerablement l’esforç econòmic de la mateixa per a poder gaudir d’una llar. En l’àmbit social, cal desenvolupar polítiques específicament dirigides a sectors de la població amb majors dificultats d’accés, ja sigui per condicions socials i/o econòmiques, fins i tot d’urgència, les quals les situïn en un risc d’exclusió residencial.
2. La necessitat i oportunitat de la seva aprovació.
Per tal de revertir la situació anteriorment descrita, l’Ajuntament de Sitges disposarà, a partir de 2022, d’un parc públic d’habitatges gestionat pel departament de Drets Socials, Ciutadania i Igualtat. L’accés al parc cal que sigui transparent i l’adjudicació de recursos habitacionals respongui a criteris de necessitat social i econòmica que estiguin regulats mitjançant el present Reglament d’adjudicació.
3. Els objectius de la norma.
Regular l’adjudicació dels recursos habitacionals públics reservats als col·lectius que es trobin en risc d’exclusió residencial i acreditin trobar-se en una situació de vulnerabilitat social i/o econòmica.
Oferir una regulació que permeti ajustar-se a les necessitats socials específiques de persones i unitats de convivència amb ingressos insuficients per a accedir i mantenir l’habitatge habitual així com amb casuístiques socials que les facin especialment vulnerables.
Assegurar la transparència en l’adjudicació de recursos públics, en aquest cas, habitatges públics, els quals formin part del parc d’habitatge d’emergència i inclusió social de l’Ajuntament de Sitges.
Contribuir a la prevenció, acompanyament i millora de situacions socials i econòmiques de risc així com a l’eficiència de l’administració local a l’hora d’adjudicar degudament els recursos disponibles.
4. Les possibles solucions alternatives reguladores o no reguladores.
No existeix alternativa. S’ha de partir de la premissa que l’aprovació d’aquest reglament d’adjudicació és indefugible i absolutament imprescindible, a la llum de la manca de normativa existent que s’adeqüi a la normativa europea, estatal i autonòmica vigent en aquesta matèria, que únicament pot subsanar-se a través de la corresponent aprovació d’un instrument amb naturalesa normativa. La ciutadania i les organitzacions que ho considerin adient, poden remetre les seves opinions i aportacions sobre els aspectes plantejats.
En la fase de presentació de propostes la ciutadania, organitzacions i associacions que així ho considerin, poden fer arribar les seves opinions respecte de la nova regulació a l'Ajuntament de Sitges mitjançant la formulació de propostes a través d'aquest portal web.
L'Ajuntament ha fet un informe amb les aportacions realitzades exposant els suggeriments rebut. En aquest cas, no hi ha hagut cap proposta ni suggeriment. (veure documents)
També s'ha aprovat per Decret d'Alcaldia 472/2022 de data 18/02/2022 el Nomenament dels Membres de la Comissió Tècnica d'Estudi per la Elaboració del Reglament d'Adjudicació d'habitatges socials i d'emergència (veure documents)
La Comissió tècnica nomenada (veure document adjunt: Decret nomenament Comissió Tècnica Reglament) es va reunir en varies dates per a l'elaboració del reglament d’ adjudicació d’habitatges socials i d’emergència.
La Comissió tècnica d’ estudi, en sessió telemàtica de 6 de setembre de 2022 va aprovar la proposta definitiva de reglament d’ habitatge social i d’ emergència.
El Ple de la Corporació, en sessió ordinària celebrada el dia 25 de gener de 2023 va adoptar l'aprovació definitiva del Reglament del Fons d’ Habitatge d’inclusió social de l’ Ajuntament de Sitges.
Aprovació del Reglament del servei del Fons d’Habitatges d’Inclusió de l'Ajuntament de Sitges - Consulta pública prèvia
#habitatgesitges Reglament d'adjudicació d'habitatges socials i d'emergència
Quant a aquest procés
L'Ajuntament de Sitges té la voluntat de sotmetre a CONSULTA PÚBLICA PREVIA l'aprovació del Reglament d'adjudicació d'habitatges socials i d'emergència de l'Ajuntament de Sitges durant 15 dies naturals.
1. Problemes que es volen solucionar amb la iniciativa.
L’habitatge té una funció social bàsica, fet que el converteix en un dret reconegut per mitjà de diversos textos normatius fonamentals, com són la Declaració Universal de Drets Humans (1948), el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals (1966) o, a nivell estatal, la Constitució Espanyola (1978), al seu article 47.
Així mateix, a nivell autonòmic, en els darrers anys, són diverses les expressions legislatives que reconeixen, no només el dret a l’habitatge, sinó l’especificitat de la relació entre les situacions de vulnerabilitat social i econòmica i l’accés a l’habitatge digne, les quals queden recollides, entre altres, en la Llei 14/2015, de mesures urgents per evitar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica o la Llei 4/2016, de mesures de protecció del dret a l’habitatge de les persones en risc d’exclusió residencial.
A nivell local, Sitges consta declarat com a municipi amb mercat d’habitatge tens, i per tant, es tracta d’una població en la qual l’accés a l’habitatge i el manteniment del mateix suposa un esforç extraordinari per a la ciutadania, que de mitjana hi destina un 58% dels seus ingressos (mentre que, com a màxim, aquest percentatge hauria de ser del 30%).
El desenvolupament de polítiques de foment de l’habitatge públic persegueix precisament facilitar l’accés a l’habitatge digne i l’augment del poder adquisitiu de la ciutadania, en rebaixar considerablement l’esforç econòmic de la mateixa per a poder gaudir d’una llar. En l’àmbit social, cal desenvolupar polítiques específicament dirigides a sectors de la població amb majors dificultats d’accés, ja sigui per condicions socials i/o econòmiques, fins i tot d’urgència, les quals les situïn en un risc d’exclusió residencial.
2. La necessitat i oportunitat de la seva aprovació.
Per tal de revertir la situació anteriorment descrita, l’Ajuntament de Sitges disposarà, a partir de 2022, d’un parc públic d’habitatges gestionat pel departament de Drets Socials, Ciutadania i Igualtat. L’accés al parc cal que sigui transparent i l’adjudicació de recursos habitacionals respongui a criteris de necessitat social i econòmica que estiguin regulats mitjançant el present Reglament d’adjudicació.
3. Els objectius de la norma.
Regular l’adjudicació dels recursos habitacionals públics reservats als col·lectius que es trobin en risc d’exclusió residencial i acreditin trobar-se en una situació de vulnerabilitat social i/o econòmica.
Oferir una regulació que permeti ajustar-se a les necessitats socials específiques de persones i unitats de convivència amb ingressos insuficients per a accedir i mantenir l’habitatge habitual així com amb casuístiques socials que les facin especialment vulnerables.
Assegurar la transparència en l’adjudicació de recursos públics, en aquest cas, habitatges públics, els quals formin part del parc d’habitatge d’emergència i inclusió social de l’Ajuntament de Sitges.
Contribuir a la prevenció, acompanyament i millora de situacions socials i econòmiques de risc així com a l’eficiència de l’administració local a l’hora d’adjudicar degudament els recursos disponibles.
4. Les possibles solucions alternatives reguladores o no reguladores.
No existeix alternativa. S’ha de partir de la premissa que l’aprovació d’aquest reglament d’adjudicació és indefugible i absolutament imprescindible, a la llum de la manca de normativa existent que s’adeqüi a la normativa europea, estatal i autonòmica vigent en aquesta matèria, que únicament pot subsanar-se a través de la corresponent aprovació d’un instrument amb naturalesa normativa. La ciutadania i les organitzacions que ho considerin adient, poden remetre les seves opinions i aportacions sobre els aspectes plantejats.
Compartir